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外勞疑似遭人口販運 北縣受理2件,98.11.25

人口販運防制法今年1月12日三讀通過,並於6月1日正式實施。台北縣政府勞工局表示,該法實施以後,台北縣截至目前,共受理2件疑似人口販運案,均已進入調查階段。為避免雇主或仲介業者不慎觸法,勞工局將於今年底加強宣導,針對轄內仲介業者以及聘僱外勞(外籍勞工、外籍監護工、外籍看護工、外籍幫傭、外籍幫佣、外籍廠勞、外籍營造工、外傭)人數較多的雇主,寄發宣導海報及宣導短片,預計11月底前陸續發放。

 人口販運防制法係今年新公佈實施的法令,雇主及仲介業者認知有限。勞工局強調,判定是否符合人口販運要件的過程相當嚴謹,但相關處分係屬刑事責任,該局並非以裁罰為主要目的,今年底規劃於公車、捷運等大眾運輸工具中加以宣導。

 勞工局表示,人口販運的定義相當廣泛,過去經常發現,雇主基於降低外勞逃跑的考量,未經外勞同意即扣留其證件、薪資等個人財物,甚或限制其對外通訊的自由。外勞為能賺取更多薪資,多半希望提高加班時數;惟少數雇主未依法核給加班費,即屬勞動與報酬顯不相當。另外,以內容或清償方式不確定,或不合理的債務,以不當債務要求提供勞務,亦有觸犯人口販運防制法的疑慮。

 由於人口販運防制法的處分甚重,勞工局目前規劃一系列的宣導方向,透過公車車體廣告、捷運燈箱,並印製海報、宣導單,內容包括人口販運定義,以及違反時所應負擔的刑事責任及罰金。

 海報部份預計印製1,000張,除發送台北縣轄內各鄉鎮市公所、戶政事務所外,勞工局認為,仲介業者扮演相當重要的角色,也將提供給台北縣地區近150家仲介業者,做為宣導之用。針對聘僱外勞(外籍勞工、外籍監護工、外籍看護工、外籍幫傭、外籍幫佣、外籍廠勞、外籍營造工、外傭)人數較多的事業單位,也將分批寄送。

 因應人口販運防制法的實施,台北縣日前已結合警政、社政、勞政等單位,成立通報及查緝機制,疑似人口販運的案例將通報警政機關,由勞工局協助後續安置事宜,後續鑑別是否符合人口販運要件,則由司法機關審理。台北縣6月中旬查獲養護機構,有7名外勞遭扣留薪資,且超時工作,雇主限制與家人聯繫的自由的情事,已進入調查階段。另亦有該局協處後認定有違法疑慮,亦已移送警政單位,尚無正式處分案例。

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